静安区全方位开展不可移动文物保护 111位志愿者当好文物保护的“探照灯”

新民晚报讯
37.37平方公里的静安区,因得天独厚的地理位置和历史渊源,浓缩了上海开埠以来层次丰富、典雅精致的历史文化遗存。目前,静安区14个街镇中分布有各级不可移动文物的占11个,比例达79%。而从公布数量来说,静安区有全国重点文物保护单位2处,上海市文物保护单位37处,静安区文物保护单位19处,静安区文物保护点207处,共265处,总量位列全市前茅。为更有效地保护静安区域内不可移动文物,静安区除成立了全市首家具有独立法人资质的区文物保护管理中心,还于去年组建了静安区文物保护志愿者队伍,至今已有成员111人,他们成为了文物保护的“探照灯”“防护罩”和“小喇叭”。

近日,2018年静安区文物保护工作会议召开。区领导陆晓栋、鲍英菁出席会议。会上,区委副书记、区长陆晓栋,上海市文物局副局长褚晓波共同为全市首家区级文物保护机构静安区文物保护管理中心揭牌。

隐患的最早发现者

会议印发了《关于进一步加强静安区文物保护工作的实施意见》,2018年,静安区将按照该实施意见,大力推进不可移动文物的一点一测工作,加强各部门、街道、镇之间的条块协作,逐步实现文物信息的共享;更广泛地动员社会力量参与,大力推进文保志愿者队伍建设,加强日常巡查,及时发现,及时处置;依托文物,进一步发掘整理好静安历史人文资源,讲好静安故事,为静安文物保护事业夯实基础。此次会议还首发了静安区文化局监制、区文物保护管理中心策划、上海市测绘院编制的《静安区不可移动文物分布地图》。

这些生活工作在静安的文物保护志愿者,是衔接政府、社会、居民的重要环节,
哪幢文物建筑里的消防设施出故障了、外立面门窗被擅自改动了、屋顶擅自开天窗了……诸如此类危害或可能危害文物建筑的情况,志愿者们都是最早的发现者。文物建筑里的居民装修房子应该履行哪些手续,装修时哪些行为是法律法规禁止的……

静安寺街道辖区1.57平方公里的土地上,伫立着53处、101栋不可移动文物建筑,50处、277栋优秀历史保护建筑,85%的辖区为历史风貌保护区,历史建筑保留保护工作任务重。如今,街道上空有两架无人飞机定期全面巡视所有保护建筑,一旦发现可疑的破坏行为,第一时间进行航拍和取证。同时,在每一栋历史老建筑下面则安装了历保卫士,通过物联网、传感器技术与网格中心实时联动,为保护建筑设置了天罗地网。通过各种智能化手段,提高了文保、历保建筑异常情况的发现率。这是静安寺街道相关负责人在会议上的介绍。

“这些经由志愿者之口传达给居民,可能比其他形式的文物普法和文物安全宣传效果更易为居民所接受。”区文物保护中心负责人说。

静安目前拥有南京西路、愚园路、衡山路复兴路3处历史文化风貌区以及陕西北路中国历史文化名街,另有265处各级不可移动文物,其中全国重点文物保护单位2处、上海市文物保护单位37处、静安区文物保护单位19处、静安区文物保护点207处。近年来,静安区始终将文物保护作为树立文化品牌,增强文化自信的有效载体,并纳入到全区的文化战略部署当中。

为尽可能地帮助居民和相关使用管理单位避免文物建筑的违法违规装修、添建、改建等,近一年来,文物保护志愿者下社区分发《不可移动文物保护责任告知书》2000余份,坚持开展文物安全的日常巡查工作。

2016年9月,静安区委、区政府联合印发了《关于深化文化建设、打造文化强区的实施意见》。其中明确提出要传承活化优秀历史文化,深度推进陕西北路、张园、东斯文里、均益里等历史文化保护街区;科学保护吴昌硕故居、蔡元培故居等各级重点文物保护单位和文物资源;提升中共二大会址纪念馆、中共三大后中央局机关历史纪念馆、毛泽东旧居等一批红色纪念馆;用好四行仓库、刘长胜故居等爱国主义教育基地,建成一批艺术博物馆、非遗博物馆、行业博物馆、学校社区博物馆等各类博物馆,形成有博物馆气质的社会主义现代化国际城区。此外,静安区文化局研究制定了《各级不可移动文物保护要求责任告知书》,进一步明确不可移动文物的日常保护、消防安全、修缮建设等主体责任。制定了旧改基地中文物保护相关巡查、报告制度,并在区统一部署下对旧改基地涉及到的不可移动文物安全工作分解到区相关部门和企业,消除了文物安全隐患。

“举报热线”24小时开机

静安区文物工作部门积极开展文物建筑的修缮监管工作,确保其修缮从设计到施工各阶段流程都能严格依法合规,修旧如旧。上海市文物保护单位四行仓库抗战纪念地的修缮及纪念馆的免费开放更是成为上海纪念世界反法西斯战争胜利70周年重要的文化事件,2017年上海四行仓库修缮工程被评为全国优秀文物维修工程。

位于富民路182弄的裕华新村,建于1941年。1989年被上海市政府列为上海市文物保护单位。裕华新村的志愿者史向红的手机24小时开机,成为居民家喻户晓的“举报热线”,“有居民一听到有人在装修敲打的动静过大,就打电话让我去现场确认文物保护建筑是否被破坏。”还有不少住户长期在国外,房子租给外籍人士,很多人都通过微信向史向红反映租户的情况,以便及时发现问题。此外,史向红在巡查过程中,随身带着一张《静安区文物保护志愿者巡查情况登记表》,详细记录巡查的具体内容和发现的问题及整改情况。

实施文物“一点一测”

目前,静安区文物保护管理中心正按计划、有步骤地推进不可移动文物“一点一测”工作,通过现场勘察、历史调查、口述采访等,为每栋文物建筑建立包含文字卷、图纸卷、照片卷的文物档案。这一关于文物建筑基础信息的采集和归档工作,将为今后的科学保护利用提供重要参照。

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